8月9日，國務(wù)院安委會(huì )辦公室首次發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強化工園區安全管理的指導意見(jiàn)》，要求各地按照“統一規劃、合理布局、嚴格準入、一體化管理”的原則，做好園區的規劃選址和企業(yè)布局，嚴格園區內化工企業(yè)安全準入，加強園區一體化監管，采取各種措施降低園區安全風(fēng)險。
　　記者從國家安監總局了解到，目前，石油和化工生產(chǎn)大型化趨勢越來(lái)越明顯，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展已成趨勢，推動(dòng)了各地化工園區的興起。目前全國已建立112個(gè)省級、305個(gè)地市級、829個(gè)縣級化工園區和集中區，已有9700多家化工企業(yè)落戶(hù)園區。但我國目前的安全監管體制、機制與法制滯后于園區的發(fā)展速度?；@區一般面積大，企業(yè)多，風(fēng)險集中，現行的化工園區安全管理機制不完善；化工園區作為一種新型發(fā)展模式，現行的法律標準有些不適用于化工園區；化工園區內也發(fā)生了一些安全事故。因此，化工園區的安全生產(chǎn)管理被列入重要議事日程。
　　國務(wù)院安委辦指出，各地要確定專(zhuān)門(mén)區域發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，并將園區規劃納入當地城鄉發(fā)展規劃。園區選址應把安全放在首位，使園區規劃與城市發(fā)展規劃相協(xié)調、園區功能與其他主體功能區相協(xié)調。園區內各企業(yè)的布局應滿(mǎn)足安全防護距離的要求，并綜合考慮主導風(fēng)向、地勢高低落差、企業(yè)裝置之間的相互影響、產(chǎn)品類(lèi)別、生產(chǎn)工藝、物料互供、公用設施保障、應急救援等因素，合理布置功能分區。
　　《指導意見(jiàn)》強調，當地政府要建立化工園區的企業(yè)準入和退出機制。充分考慮園區產(chǎn)業(yè)鏈的安全性和科學(xué)性，有選擇地接納?；菲髽I(yè)入園；大力支持產(chǎn)業(yè)匹配、工藝先進(jìn)的企業(yè)入園建設，嚴格禁止工藝設備設施落后的項目入園，嚴格限制本質(zhì)安全水平低的項目建設；嚴格控制涉及光氣、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的建設項目，從嚴審批涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝企業(yè)、重點(diǎn)監管?；飞a(chǎn)儲存裝置或?；分卮笪ｋU源的建設項目；新建化工生產(chǎn)儲存裝置應當依照有關(guān)規定裝備自動(dòng)化控制系統，涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)儲存裝置必須裝備易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報警系統，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)儲存裝置應裝備安全聯(lián)鎖系統；勞動(dòng)力密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一園區內。
　　國務(wù)院安委辦要求，當地政府要結合本地區化工行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，統籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全環(huán)保、應急管理等各方面的需求。園區的建設以有利于生產(chǎn)安全為原則，完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應急救援設施等公用工程配套和安全保障設施，實(shí)現基礎設施、公共配套設施和安全保障設施的專(zhuān)業(yè)化共建共享。